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意见提出，到2035年全面普及学前三年教育的发展目标，并明确将研究制定学前教育法。此外，意见鼓励大力发展公办幼儿园，到2020年全国原则上公办园占比达50%，并要求民办幼儿园不得上市。亮点12020年普惠园覆盖率80%意见明确学前教育发展目标：到2020年，全国学前三年毛入园率达85%，普惠性幼儿园覆盖率（公办园和普惠性民办园在园幼儿占比）达80%；到2035年，全面普及学前三年教育，建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，形成完善的学前教育管理体制、办园体制和政策保障体系，为幼儿提供更加充裕、更加普惠、更加优质的学前教育。