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1997年7月，东南亚发生金融危机，导致全球需求下降。1998年我国的出口增幅由上年的21%急降到-0.8%。1998年全年居民消费价格水平下跌0.8%，1999年下跌1.4%，我国出现通货紧缩。因此，党中央、国务院决定采取积极的宏观调控政策。在财政方面，明确提出实施“积极的财政政策”，增加赤字。但在货币方面，没有提实施“积极的货币政策”。其原因，一是我国货币供应存量和增量过多；二是企业特别是国有企业负债率过高；三是造成我国物价连续下跌的主要原因是经济结构，而不是货币供应不足。在这种情况下，如提出“积极的货币政策”，必然进一步扩大金融风险。开始在货币政策方面，表述为“适当增加货币供应量”“采取适当的货币政策”，后来镕基同志在1999年《政府工作报告》中选定称之为“稳健的货币政策”。稳健的货币政策主要包括三个方面，一是适当增加货币供应量；二是引导贷款投向，促进经济结构调整；三是加强金融监管，执行金融稳定工作计划。1996年到1999年先后7次降息，存款利率累计下调5.73个百分点，贷款利率累计下调6.42个百分点。1999年开始办理个人住房等消费贷款。经过三年努力，通货紧缩得到有效治理，国民经济呈现低通胀、高增长良好势头。

2信贷福利主义之患美国的福利体系与欧洲、日本有相当大的不同。莫妮卡·普拉萨德在《过剩之地：美式富足与贫困悖论》中对美国战后福利模式形成的历史做了深入细致的探讨。遭受了20世纪初期战争重创的欧洲国家，出于重建的需要纷纷选择以累退制的消费税作为国家财政收入的主要税源，通过抑制消费、集聚资本用以投资重建，逐渐在此过程中实现了政府积极参与再分配的福利国家目标。

如交通银行厦门观音山支行2016年2月至7月未按规定尽职审核转口贸易真实性，凭企业虚假提单办理转口贸易售汇业务，被处以罚款400万元人民币，暂停对公售汇业务三个月，并责令追究负有直接责任的高级管理人员和其他直接责任人员责任。此外，民生银行西安分行等因为违规办理内保外贷案被罚。2014年12月至2016年12月，民生银行西安分行在办理内保外贷签约及履约付汇时，未按规定对债务人主体资格、贷款资金用途、预计还款资金来源及相关交易背景进行尽职审核和调查，被处以罚没款645.4万元人民币，并责令追究相关人员责任。